UBND HUYỆN VÂN CANH
Một số kinh nghiệm tuyên truyền vận động nhân dân về giải phóng mặt bằng trong Dự Án Becamex-VSIP Bình định trên địa bàn huyện Vân Canh!
I. Đặc điểm tình hình
Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định là dự án hợp tác giữa Tổng Công ty Becamex IDC và VSIP Group. Tổng Công ty Becamex IDC là một trong những đơn vị uy tín hàng đầu trong các lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp, Khu dân cư, Đô thị và hạ tầng giao thông.
Dự án KCN, Đô thị và Dịch vụ Becamex Bình Định thuộc KKT Nhơn Hội mở rộng (nằm trên địa bàn xã Canh Vinh, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định), theo Quyết định số “514/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội, tỉnh Bình Định đến năm 2040” có tổng diện tích 2,308 ha.
Theo dự kiến, Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định sẽ thu hút khoảng 2 tỷ USD đầu tư vào sản xuất công nghiệp, sau khi đi vào hoạt động tạo việc làm cho 120.000 - 150.000 lao động địa phương và khu vực lân cận. Dự án cũng được kỳ vọng góp phần nâng cao lợi thế cạnh tranh về kinh tế, phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho Bình Định nói chung; Vân canh nói riêng, đóng góp ngân sách Nhà nước hơn 400 tỉ đồng mỗi năm. Hiện nay, dự án đang được các cơ quan chức năng tập trung hoàn tất các thủ tục pháp lý để triển khai thực hiện. Nhà nước sẽ hỗ trợ theo chính sách đất nông nghiệp, lâm nghiệp đối với các hộ dân có quá trình canh tác trên đất do Nhà nước quản lý theo quy định, đơn giá đất để tính hỗ trợ do Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.
Việc tổ chức tuyên truyền vận động người dân nhằm mục đích: Tuân thủ pháp luật, đảm bảo lập lại trật tự, kỷ cương đúng quy định pháp luật đối với công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định.
II. Mục đích – Yêu cầu
Cần phải làm cho cán bộ, công chức và nhân dân thấy được lợi ích của việc xây dựng KCN- KĐT. Xây dựng KCN là việc làm cần thiết và bức bách trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay. Phải có đối tác tin cậy, đủ tiềm lực tài chính, hết lòng trong việc phụng sự quê hương của mình. Huyện phải là người bạn đồng hành của Chủ đầu tư, chủ DN, coi sự thành công của DN là sự thành công của huyện, sự khó khăn của DN chính là khó khăn của huyện, và có trách nhiệm cùng DN tháo gỡ những khó khăn. Phải xây dựng cho được đội ngũ cán bộ đoàn kết, tâm huyết, có năng lực và phải biết “ nhìn xa, trông rộng”trong xu thế phát triển. Phải tích cực quy hoạch cho được Qũy “đất sạch’’; Tranh thủ sự lãnh đạo của lãnh đạo cấp trên, cũng như sự hỗ trợ của các ngành trên địa bàn tỉnh.
III. Một số kinh nghiệm tuyên truyền vận động nhân dân và Hội viên về giải phóng mặt bằng trong Dự Án Becamex- VSIP trên địa bàn huyện Vân canh
2. Đối với Các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể chính trị -xã hội huyện. Tích cực tham gia vào Tổ tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân và Hội, Đoàn viên trong vùng Dự án chấp hành chủ trương Bồi thường, giải phóng mặt bằng thu hồi đất để thực hiện Dự án; cũng như góp phần giữ gìn ANTT. Kịp thời nắm bắt tâm tư - nguyện vọng của nhân dân và các Hội - đoàn viên; giải quyết tranh chấp đất đai trong Vùng Dự Án (Nếu có). Tăng cường công tác “nêu gương” của mỗi cán bộ - Đảng viên và gia đình đoàn viên, hội viên.
3. Tầm quan trọng của việc tạo Sự đồng thuận của người dân trong vùng Dự án đó là;
- Lập Ban Tuyên truyền cấp Huyện và các Tổ Tuyên truyền cấp xã vận động nhân dân. Đặc biệt là vận động cán bộ - Đảng viên trong vùng Dự án phải thật sự gương mẫu đi đầu trong Công tác giải phóng mặt bằng và thu hồi đất để làm Dự án.
- Từng thành viên Ban; Tổ Tuyên truyền phải nêu cao tinh thần trách nhiệm; Tiếp nhận, giải thích các thắc mắc của người dân liên quan đến công tác bồi thường và phát triển quỹ đất “Sạch” để thực hiện Dự Án…
- Thành lập BCĐ Giải phóng mặt bằng, cơ cấu, thành phần, lập tổ giúp việc. Tập huấn cho Ban; Tổ Tuyên truyền về kỷ năng tuyên truyền – vận động nhân; Thông qua các cuộc họp dân thường kỳ; hoặc thông qua các buổi tiếp xúc Cử tri để tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Coi trọng công tác tuyên truyền Vận động cá biệt…
- Phát huy vai trò gương mẫu của các “Dòng Tộc” họ Đào, họ Phạm trên điạ bàn xã Canh Vinh tham gia tích cực vào công tác bồi thường và phát triển quỹ đất “Sạch” để thực hiện Dự Án…
- Phối hợp chặt chẽ với các ngành và chủ đầu tư xây dựng các chính sách: Bồi thường, giải toả, áp giá, hỗ trợ tái định cư đúng quy định của Nhà nước…
- Minh bạch hóa công tác bồi thường (in tài liệu gửi về cho từng hộ dân). UBND xã Canh Vinh xác nhận biên bản kiểm kê, áp giá chuyển Chủ đầu tư chi tiền. Cần tạo Qũy đất sạch để Tái định cư cho người dân phải đầy đủ hạ tầng: điện, đường, trường học, y tế, thông tin liên lạc,… Chỉ đạo giải quyết nhanh giấy tờ liên quan đến người dân. Cùng nhà đầu tư giải quyết việc làm cho người dân trong vùng dự án (kể cả đào tạo nghề).
- Nhận lại đất để xây dựng hạ tầng khác như: đất dành cho giáo dục - đào tạo, y tế, công trình công cộng khác…từ chủ đầu tư (Nguồn vốn xây dựng huyện phải bỏ ra). Việc đầu tư trong các KDC như: đường giao thông, nước, điện, Thông tin liên lạc, xử lý nước thải,….
IV. Tổ chức thực hiện:
Mỗi thành viên Tổ Công tác phải có ý thức tự giác và phát huy tinh thần trách nhiệm, trau dồi kiến thức liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; không ngừng nâng cao kỹ năng đối thoại, thuyết phục người dân; việc xác định rõ công tác tuyên truyền, vận động cần phải kiên trì và làm ngay từ đầu, không chủ quan, nóng vội, làm ẩu, làm cho qua chuyện. Kỹ năng thuyết phục, vận động của các thành viên Tổ Công tác phải vừa mềm dẻo, linh hoạt vừa đảm bảo đúng nguyên tắc của pháp luật là yếu tố hết sức quan trọng. Đồng thời các thành viên Tổ Công tác phải am tường lĩnh vực cần vận động, qua đó dễ thuyết phục; lắng nghe kiến nghị chính đáng của người dân để phối hợp với chính quyền địa phương đề xuất hướng giải quyết kịp thời, đảm bảo quyền lợi tối đa cho người dân trong Vùng DA.
Tiến hành thực hiện công tác tuyên truyền, vận động phải làm từng bước chặt chẽ, kiên trì, chắc chắn từ khảo sát thu thập thông tin về tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị, phản ánh của người dân đến việc xác định nội dung cần trả lời, giải thích; Trao đổi bàn bạc chặt chẽ với nhân dân, người có uy tín, người đứng đầu các “Dòng tộc” lực lượng nòng cốt ở địa phương; phân loại đối tượng theo nhóm để có biện pháp tuyên truyền, vận động phù hợp.
Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị là thành viên của Ban vận động, thành lập các đoàn tuyên truyền vận động đến từng hộ dân từ đó để phổ biến cơ chế chính sách, động viên thuyết phục các đoàn viên, hội viên và nhân dân chấp hành tốt chủ trương phát triển công nghiệp, dịch vụ của huyện, cũng như cơ chế chính sách về GPMB, kịp thời bàn giao đất và tạo điều kiện cho các công trình, dự án được triển khai. Với phương châm vận vận động nhân dân là “đối tượng nào, hình thức đó”. Trong đó, MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị làm nòng cốt, tuyên truyền, vận động, thuyết phục đoàn viên, hội viên của mình hưởng ứng, ủng hộ chủ trương giải phóng mặt bằng công trình, dự án trọng điểm trong huyện. Trường hợp có nhiều hộ dân phản đối hoặc chưa đồng thuận thì cần rà soát, xem lại cơ chế, chính sách áp dụng đã đúng hay chưa để có hướng trao đổi, thuyết phục, giải quyết hoặc kiến nghị cấp thẩm quyền giải quyết phù hợp cho từng trường hợp cụ thể, riêng biệt.
V. Kết luận
Cần xác định xây dựng Khu Công Nghiệp và Khu Đô Thị là xu thế tất yếu để phát triển đất nước; Đây là nhiệm vụ cấp thiết giúp người dân thay đổi chất lượng cuộc sống của họ. Giúp người dân gắn bó với Quê hương xứ sở “Ly nông bất ly hương”. Việc Quy hoạch Khu Dân Cư, Khu Tái Định Cư gần KCN là quá trình tích lũy những kinh nghiệm của nhiều Dự án trong nước. Việc mở cửa phát triển kinh tế; đương nhiên cũng không tránh được những tình huống bất lợi có thể xảy ra; Vì thế cần phải đặt ANCT, trật tự ATXH trong tầm kiểm soát. Coi trọng lợi ích của người dân, giúp người dân cải thiện cuộc sống vươn lên khá giả, làm giàu. Không để bất cứ một người dân nào trong Vùng Dự án ở lại phía sau; hoặc bị bần cùng hóa do tự nguyện hiến đất để làm Khu Công Nghiệp. Không có tình trạng dân kéo đi khiếu nại, tố cáo tập thể ở tỉnh cũng như ở Trung ương./.
Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định là dự án hợp tác giữa Tổng Công ty Becamex IDC và VSIP Group. Tổng Công ty Becamex IDC là một trong những đơn vị uy tín hàng đầu trong các lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp, Khu dân cư, Đô thị và hạ tầng giao thông.
Dự án KCN, Đô thị và Dịch vụ Becamex Bình Định thuộc KKT Nhơn Hội mở rộng (nằm trên địa bàn xã Canh Vinh, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định), theo Quyết định số “514/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội, tỉnh Bình Định đến năm 2040” có tổng diện tích 2,308 ha.
Theo dự kiến, Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định sẽ thu hút khoảng 2 tỷ USD đầu tư vào sản xuất công nghiệp, sau khi đi vào hoạt động tạo việc làm cho 120.000 - 150.000 lao động địa phương và khu vực lân cận. Dự án cũng được kỳ vọng góp phần nâng cao lợi thế cạnh tranh về kinh tế, phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho Bình Định nói chung; Vân canh nói riêng, đóng góp ngân sách Nhà nước hơn 400 tỉ đồng mỗi năm. Hiện nay, dự án đang được các cơ quan chức năng tập trung hoàn tất các thủ tục pháp lý để triển khai thực hiện. Nhà nước sẽ hỗ trợ theo chính sách đất nông nghiệp, lâm nghiệp đối với các hộ dân có quá trình canh tác trên đất do Nhà nước quản lý theo quy định, đơn giá đất để tính hỗ trợ do Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.
Việc tổ chức tuyên truyền vận động người dân nhằm mục đích: Tuân thủ pháp luật, đảm bảo lập lại trật tự, kỷ cương đúng quy định pháp luật đối với công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định.
II. Mục đích – Yêu cầu
Cần phải làm cho cán bộ, công chức và nhân dân thấy được lợi ích của việc xây dựng KCN- KĐT. Xây dựng KCN là việc làm cần thiết và bức bách trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay. Phải có đối tác tin cậy, đủ tiềm lực tài chính, hết lòng trong việc phụng sự quê hương của mình. Huyện phải là người bạn đồng hành của Chủ đầu tư, chủ DN, coi sự thành công của DN là sự thành công của huyện, sự khó khăn của DN chính là khó khăn của huyện, và có trách nhiệm cùng DN tháo gỡ những khó khăn. Phải xây dựng cho được đội ngũ cán bộ đoàn kết, tâm huyết, có năng lực và phải biết “ nhìn xa, trông rộng”trong xu thế phát triển. Phải tích cực quy hoạch cho được Qũy “đất sạch’’; Tranh thủ sự lãnh đạo của lãnh đạo cấp trên, cũng như sự hỗ trợ của các ngành trên địa bàn tỉnh.
III. Một số kinh nghiệm tuyên truyền vận động nhân dân và Hội viên về giải phóng mặt bằng trong Dự Án Becamex- VSIP trên địa bàn huyện Vân canh
- Đối với Huyện ủy – UBND huyện
2. Đối với Các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể chính trị -xã hội huyện. Tích cực tham gia vào Tổ tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân và Hội, Đoàn viên trong vùng Dự án chấp hành chủ trương Bồi thường, giải phóng mặt bằng thu hồi đất để thực hiện Dự án; cũng như góp phần giữ gìn ANTT. Kịp thời nắm bắt tâm tư - nguyện vọng của nhân dân và các Hội - đoàn viên; giải quyết tranh chấp đất đai trong Vùng Dự Án (Nếu có). Tăng cường công tác “nêu gương” của mỗi cán bộ - Đảng viên và gia đình đoàn viên, hội viên.
3. Tầm quan trọng của việc tạo Sự đồng thuận của người dân trong vùng Dự án đó là;
- Lập Ban Tuyên truyền cấp Huyện và các Tổ Tuyên truyền cấp xã vận động nhân dân. Đặc biệt là vận động cán bộ - Đảng viên trong vùng Dự án phải thật sự gương mẫu đi đầu trong Công tác giải phóng mặt bằng và thu hồi đất để làm Dự án.
- Từng thành viên Ban; Tổ Tuyên truyền phải nêu cao tinh thần trách nhiệm; Tiếp nhận, giải thích các thắc mắc của người dân liên quan đến công tác bồi thường và phát triển quỹ đất “Sạch” để thực hiện Dự Án…
- Thành lập BCĐ Giải phóng mặt bằng, cơ cấu, thành phần, lập tổ giúp việc. Tập huấn cho Ban; Tổ Tuyên truyền về kỷ năng tuyên truyền – vận động nhân; Thông qua các cuộc họp dân thường kỳ; hoặc thông qua các buổi tiếp xúc Cử tri để tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Coi trọng công tác tuyên truyền Vận động cá biệt…
- Phát huy vai trò gương mẫu của các “Dòng Tộc” họ Đào, họ Phạm trên điạ bàn xã Canh Vinh tham gia tích cực vào công tác bồi thường và phát triển quỹ đất “Sạch” để thực hiện Dự Án…
- Phối hợp chặt chẽ với các ngành và chủ đầu tư xây dựng các chính sách: Bồi thường, giải toả, áp giá, hỗ trợ tái định cư đúng quy định của Nhà nước…
- Minh bạch hóa công tác bồi thường (in tài liệu gửi về cho từng hộ dân). UBND xã Canh Vinh xác nhận biên bản kiểm kê, áp giá chuyển Chủ đầu tư chi tiền. Cần tạo Qũy đất sạch để Tái định cư cho người dân phải đầy đủ hạ tầng: điện, đường, trường học, y tế, thông tin liên lạc,… Chỉ đạo giải quyết nhanh giấy tờ liên quan đến người dân. Cùng nhà đầu tư giải quyết việc làm cho người dân trong vùng dự án (kể cả đào tạo nghề).
- Nhận lại đất để xây dựng hạ tầng khác như: đất dành cho giáo dục - đào tạo, y tế, công trình công cộng khác…từ chủ đầu tư (Nguồn vốn xây dựng huyện phải bỏ ra). Việc đầu tư trong các KDC như: đường giao thông, nước, điện, Thông tin liên lạc, xử lý nước thải,….
IV. Tổ chức thực hiện:
Mỗi thành viên Tổ Công tác phải có ý thức tự giác và phát huy tinh thần trách nhiệm, trau dồi kiến thức liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; không ngừng nâng cao kỹ năng đối thoại, thuyết phục người dân; việc xác định rõ công tác tuyên truyền, vận động cần phải kiên trì và làm ngay từ đầu, không chủ quan, nóng vội, làm ẩu, làm cho qua chuyện. Kỹ năng thuyết phục, vận động của các thành viên Tổ Công tác phải vừa mềm dẻo, linh hoạt vừa đảm bảo đúng nguyên tắc của pháp luật là yếu tố hết sức quan trọng. Đồng thời các thành viên Tổ Công tác phải am tường lĩnh vực cần vận động, qua đó dễ thuyết phục; lắng nghe kiến nghị chính đáng của người dân để phối hợp với chính quyền địa phương đề xuất hướng giải quyết kịp thời, đảm bảo quyền lợi tối đa cho người dân trong Vùng DA.
Tiến hành thực hiện công tác tuyên truyền, vận động phải làm từng bước chặt chẽ, kiên trì, chắc chắn từ khảo sát thu thập thông tin về tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị, phản ánh của người dân đến việc xác định nội dung cần trả lời, giải thích; Trao đổi bàn bạc chặt chẽ với nhân dân, người có uy tín, người đứng đầu các “Dòng tộc” lực lượng nòng cốt ở địa phương; phân loại đối tượng theo nhóm để có biện pháp tuyên truyền, vận động phù hợp.
Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị là thành viên của Ban vận động, thành lập các đoàn tuyên truyền vận động đến từng hộ dân từ đó để phổ biến cơ chế chính sách, động viên thuyết phục các đoàn viên, hội viên và nhân dân chấp hành tốt chủ trương phát triển công nghiệp, dịch vụ của huyện, cũng như cơ chế chính sách về GPMB, kịp thời bàn giao đất và tạo điều kiện cho các công trình, dự án được triển khai. Với phương châm vận vận động nhân dân là “đối tượng nào, hình thức đó”. Trong đó, MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị làm nòng cốt, tuyên truyền, vận động, thuyết phục đoàn viên, hội viên của mình hưởng ứng, ủng hộ chủ trương giải phóng mặt bằng công trình, dự án trọng điểm trong huyện. Trường hợp có nhiều hộ dân phản đối hoặc chưa đồng thuận thì cần rà soát, xem lại cơ chế, chính sách áp dụng đã đúng hay chưa để có hướng trao đổi, thuyết phục, giải quyết hoặc kiến nghị cấp thẩm quyền giải quyết phù hợp cho từng trường hợp cụ thể, riêng biệt.
V. Kết luận
Cần xác định xây dựng Khu Công Nghiệp và Khu Đô Thị là xu thế tất yếu để phát triển đất nước; Đây là nhiệm vụ cấp thiết giúp người dân thay đổi chất lượng cuộc sống của họ. Giúp người dân gắn bó với Quê hương xứ sở “Ly nông bất ly hương”. Việc Quy hoạch Khu Dân Cư, Khu Tái Định Cư gần KCN là quá trình tích lũy những kinh nghiệm của nhiều Dự án trong nước. Việc mở cửa phát triển kinh tế; đương nhiên cũng không tránh được những tình huống bất lợi có thể xảy ra; Vì thế cần phải đặt ANCT, trật tự ATXH trong tầm kiểm soát. Coi trọng lợi ích của người dân, giúp người dân cải thiện cuộc sống vươn lên khá giả, làm giàu. Không để bất cứ một người dân nào trong Vùng Dự án ở lại phía sau; hoặc bị bần cùng hóa do tự nguyện hiến đất để làm Khu Công Nghiệp. Không có tình trạng dân kéo đi khiếu nại, tố cáo tập thể ở tỉnh cũng như ở Trung ương./.
Nguồn tin: ĐẶNG DUYÊN HẢI - Hội CCB huyện Vân Canh:
Danh mục
Thăm dò ý kiến
Thống kê truy cập
- Đang truy cập18
- Hôm nay5,524
- Tháng hiện tại145,693
- Tổng lượt truy cập4,928,912